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打通“堵點” ,讓“汽車下鄉”更順暢
2020-11-20 06:50:06 [來源:湖南日報·新湖南客户端]     [作者:[作者:​ 吳睿鶇]]     [責任編輯:[責編:譚思敏]]      字體:【新世紀集運】

吳睿鶇

11月18日,國務院常務會議提出,要穩定和擴大汽車消費。在鼓勵各地增加號牌指標投放的同時,開展新一輪汽車下鄉和以舊換新,鼓勵有條件的地區對農村居民購買3.5噸及以下貨車、1.6升及以下排量乘用車,對居民淘汰“國三”及以下排放標準汽車併購買新車,給予補貼。

2009年,我國開展的首輪汽車下鄉和購置税優惠政策刺激,曾發揮出顯著成效。時隔十一載後,國家再次吹響新一輪汽車下鄉與以舊換新號角,這項旨在提振內需的重要公共政策,不僅有利於提高能源利用效率,減少環境污染,更為重要的是,有利於拉動國內消費需求,為建設強大國內市場助力,使我國早日步入經濟全面復甦的快車道。

新一輪汽車下鄉,並是不簡單做大汽車消費的體量,而是立足於引導汽車行業轉型升級與滿足農村居民消費升級有機結合。一般而言,大多數農村家庭首輛車以麪包車、微型車、低速電動車為主,新一輪購置,則會以轎車、SUV佔據主流,再通過以舊換新,將有力地激活內循環經濟,從而實現農村消費的升級換代。

社會各界對這項利國利民的公共政策寄予厚望,尤其受到農村消費者的追捧、擁護,但具體實施過中難免會遇到“堵點”,需要各級職能部門提前謀劃,做到未雨綢繆。

首先,相關職能部門的銜接要順暢。“以舊換新”是與汽車下鄉相銜接,從制度安排來講,主要是鼓勵農村消費者報廢“國三”及以下排放標農用車或汽車,換購載貨車或1.6升以下排量的汽車等。而農用車屬農機部門管,其他機動車屬交管部門管。因此,農機、交管等部門,應當在農用車折舊、報廢、評估和換購新車後的行駛證、駕駛證轉換等環節加強溝通和銜接,讓農民在“以舊換新”過程中少跑冤枉路。

其次,搭建報廢車輛回收網絡要周全。舊車回收點,既要注重其資質,以利於公平回收消費者的舊貨;同時,又應注意合理佈局,以方便消費者報請和回收點回收運送舊貨。再者,應加強對回收點的監督,防止出現過於牟利等現象。

此外,基礎設施建設要跟上。要想讓汽車下鄉,最起碼要有道路可跑,新能源汽車還要有足夠的充電樁。對於大中城市而言,“新基建”如火如荼,但在廣袤的農村,公路、橋樑等“老基建”尤為迫切,各級政府要加大財政傾斜,從各個層面打通汽車下鄉的“腸梗阻”。

總而言之,有好政策還需要有好操作。操作辦法越細緻、越優化,就越有利於凸顯出好政策的功效。

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